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6歲以下可免費乘公交 如何判定免費乘坐標準呢?(2)

發布時間:  瀏覽: 次  作者:四一資訊

  交通部網站7月12日發布,關于《交通運輸部 國家發展改革委關于深化道路運輸價格改革的意見(征求意見稿)》公開征求意見的通知。值得注意的是,城市公交、長途客運的兒童優惠乘車政策將從“量身高”轉為“看年齡”,6歲以下兒童可免費乘車,6歲到14歲的半價。

  為貫徹落實《中共中央 國務院關于推進價格機制改革的若干意見》(中發〔2015〕28號)和《國務院辦公廳關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》(國辦發〔2016〕58號)等有關部署,深化道路運輸價格市場化改革,促進行業高質量發展,交通運輸部會同國家發展改革委研究起草了《交通運輸部 國家發展改革委關于深化道路運輸價格改革的意見(征求意見稿)》,現向社會公開征求意見。公眾可以通過以下途徑和方式提出意見:

  1.登錄交通運輸部網站(網址:)進入首頁“互動”欄目“意見征集”點擊“交通運輸部關于《交通運輸部 國家發展改革委關于深化道路運輸價格改革的意見(征求意見稿)》公開征求意見的通知”提出意見。

  內容如下:

  為貫徹落實《中共中央 國務院關于推進價格機制改革的若干意見》(中發〔2015〕28號)和《國務院辦公廳關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》(國辦發〔2016〕58號)等有關部署,深化道路運輸價格市場化改革,促進行業高質量發展,現提出以下意見。

  一、總體要求

  (一)指導思想。

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持以供給側結構性改革為主線,按照黨中央、國務院決策部署和高質量發展要求,深化道路運輸價格市場化改革,完善道路運輸價格管理方式,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發揮政府作用,促進道路運輸轉型升級、提質增效,更好滿足人民日益增長的美好生活需要。

  (二)基本原則。

  ——堅持市場導向。充分發揮價格調節市場供求關系的杠桿作用,加快完善主要由市場決定價格的機制,凡是能由市場形成價格的都交給市場,激發市場活力,提高資源配置效率。對暫不具備放開條件的道路運輸價格,建立健全科學反映成本、體現質量效率、靈活動態調整的政府定價機制。

  ——堅持包容審慎。落實新發展理念,對道路運輸新業態新模式實施包容審慎的價格政策。按照放管結合的要求,加強價格行為事中事后監管和市場價格水平監測,保障市場穩定,促進公平競爭。

  ——堅持保障民生。牢固樹立以人民為中心的發展思想,堅持在發展中保障和改善民生,妥善處理提高市場效率和保障社會公平的關系,保持基本公共服務領域運輸服務價格基本穩定,防止春運、節假日等運輸旺季價格大起大落,保障人民群眾基本出行和合法價格權益,努力滿足人民群眾個性化、多樣化、高品質出行需求。

  ——堅持統籌推進。把價格改革放在道路運輸“放管服”改革、優化完善市場準入和事中事后監管體系的大局中統籌謀劃,堅持正確方向,把握好時機、節奏和力度,妥善處理政府和市場、短期和長期、供給和需求的關系,因地制宜,穩慎推進,以進促穩,以穩保進。

  (三)改革目標。

  到2020年,道路運輸競爭性領域和環節價格基本放開,保留實行政府定價、政府指導價的道路運輸價格動態調整機制有效建立,道路客運、出租汽車等領域經營者價格行為更加規范,主要由市場決定的道路運輸價格形成機制和科學、規范、透明的道路運輸價格監管制度基本健全,價格機制引導資源配置、促進行業高質量發展、滿足人民群眾出行需求的作用明顯增強。

  二、主要任務

  (一)深化道路客運價格市場化改革。除農村客運外,由三家及以上經營者共同經營線路、與高鐵動車組線路平行線路等競爭充分的班車客運,原則上實行市場調節價;同一方向上運輸方式單一以及同業競爭不充分的班車客運,可實行政府指導價(最高上限價格)管理。取得道路客運經營許可、按照固定線路運行或者實行區域經營的農村客運,原則上實行政府指導價(最高上限價格)管理。完善事前公告要求。取消班車客運價格確定、調整的事前備案。

  (二)完善汽車客運站收費分類管理。汽車客運站提供的可由班車客運經營者、旅客自主選擇的服務收費,應實行市場調節價。汽車客運站提供的客運代理、客車發班、車輛安全例行檢查等車輛站務基本服務,以及退票、站務等旅客基本服務收費,原則上實行政府指導價。各地結合本地實際,也可部分實行或者全部實行市場調節價。

  (三)健全巡游出租汽車運價形成機制。對于依法納入地方定價目錄,巡游出租汽車實行政府定價或者指導價管理的,各地要按照國辦發〔2016〕58號文要求,加快健全運價形成機制,建立完善運價動態調整機制,并定期評估完善。要根據本地區實際情況,綜合考慮出租汽車運營成本、居民和駕駛員收入水平、交通狀況、服務質量等因素,按照規定程序,及時調整巡游出租汽車運價水平和結構。鼓勵各地逐步建立完善運價調整機制,對運價調整機制進行聽證,達到啟動條件時應及時實施運價調整并向社會公告,實現運價調整工作機制化、動態化,增強價格時效性、靈活性。

  (四)規范道路運輸新業態新模式價格管理。規范網絡預約出租汽車(以下簡稱網約車)價格行為,對網約車實行市場調節價,城市人民政府認為確有必要的可實行政府指導價。網約車平臺公司應主動公開定價機制和動態加價機制,通過公司網站、移動互聯網應用程序(APP)等方式公布運價結構、計價加價規則,保持加價標準合理且相對穩定,保障結算賬單清晰、規范、透明,并接受社會監督。道路客運定制服務(含預約響應式的農村客運服務)實行市場調節價。在農村地區開通的公共汽電車客運,納入公共交通價格管理。

  (五)健全特殊旅客權益保障。班車客運經營者和汽車客運站應對持《中華人民共和國殘疾軍人證》的傷殘軍人、持《中華人民共和國傷殘人民警察證》的傷殘人民警察執行客票半價優待,具體按照所乘班次執行票價的50%計算;對持載明姓名、本人相片和年齡的有效身份證件的兒童,6至14周歲的執行客票半價優待,并提供座位;6周歲(含6周歲)以下、不單獨占用座位的實行免費乘車(9座及以下客車除外),6周歲(含6周歲)以下、單獨占用座位的執行客票半價優待。兒童未攜帶載明姓名、本人相片和年齡的有效身份證件的,以身高1。2米(含1。2米)以下和1。2~1。5米為標準,分別執行免費乘車、客票半價優待。在客車滿載情況下免費乘車兒童數量不得超過核定載客人數的10%(舍去小數位取整)。

  三、相關措施

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